20/11 - Statsbudsjettet 2012 - USS-saker

Her følger en oversikt over viktige USS-saker i statsbudsjettet for 2012.

Statsbudsjett

Lokal forvaltning av verneområder

Regjeringen foreslår budsjettøkning til både forvaltning, skjøtsel og tilrettelegging, naturoppsyn og erstatningsutbetalinger i verneområdene.

Innføringen av den nye forvaltningsmodellen for lokal forvaltning av de store verneområdene er snart fullført, og vil bidra til å styrke forvaltningen av områdene. Regjeringen øker budsjettet til verneområdeforvaltere med 17 millioner kroner, og dette finansierer ansettelsene av de resterende forvalterne i 2012.

Miljøverndepartementet skriver også i en pressemelding at verneområdestyrene skal få åtte millioner kroner til disposisjon til skjøtsel og tilrettelegging i verneområdene. Det fremkommer ikke i budsjettproposisjonen hvordan disse midlene skal fordeles mellom styrene, og i hvilken grad dette er midler som verneområdestyrene selv disponerer uavhengig av SNO/DN. USS vil innhente nærmere avklaringer om dette.  

Rovviltforvaltning

Det er lagt inn en budsjettøkning på 24,5 millioner kr til rorvviltforvaltning, sammenliknet med 2011. Av denne økningen er 10 millioner kr knyttet til oppfølging av rovviltforliket fra juni i år, mens de resterende 14,5 millionene er økning i tapserstatninger grunnet økte tap til tamrein i 2010-sesongen.  

Bevilgningene til forebyggende og konfliktdempende tiltak er uendret fra 2011 til 2012. Derimot vil en del av tiltakene knyttet til oppfølging av forliket innebære konfliktdemping, blant annet tiltak for å effektivisere uttaket av rovvilt.

Når det gjelder erstatningsordningene for tap av både tamrein og husdyr til rovdyr, er disse under vurdering. Det ble i 2011 lagt frem to ekspertrapporter med forslag til endringer av erstatningsordningene, og Miljøverndepartementet varsler at man vil gå gjennom disse forslagene og komme tilbake til dette i forbindelse med budsjettet for 2013.

Miljøverndepartementet varsler videre at det tas sikte på å legge frem lovendringsforslag i løpet av første kvartal 2012 om nødverge for hund under direkte rovdyrangrep.

I Landbruksdepartementets budsjettproposisjon påpekes det at de dyrevelferdsmessige utfordringene knyttet til rovviltangrep på dyr på beite er et problem som Mattilsynet fortsatt vil ha oppmerksomhet på. Her står det at Mattilsynet vil legge velkt på god samhandling med miljømyndighetene for å finne gode løsninger som kan forebygge og redusere tap på grunn av rovviltangrep, og at det vil også være viktig at rovviltforliket følges opp. Det presiseres videre at det i henhold til rovviltforliket skal ikke beiterestriksjoner etter dyrevelferdsloven være nødvendig i prioriterte beiteområder. USS mener Mattilsynet i 2011 har gått utover sin kompetanse etter dyrevelferdsloven da det ble varslet beiterestriksjoner i 2012-sesongen grunnet store tap, og USS vil fortsatt følge med på hvordan dette håndteres fra Mattilsynets side.   

Motorferdsel i utmark

Miljøverndepartementet holder fast ved at gjennomgangen av motorferdselregelverket skal fullføres, men gir ingen nærmere tidsangivelse for når gjennomgangen forventes å være ferdig. Det er særlig spørsmålet om å åpne for rekreasjonskjøring i fastlagte skuterløyper som fortsatt gjenstår.

Andre saker

Andre aktuelle saker i budsjettet som kan nevnes er:

  • 8 millioner kr til opplæring og kompetansebygging i kommunene om naturmangfoldloven
  • Økning i budsjettposten for oppfølging av arbeidet med prioriterte arter og utvalgte naturtyper
  • Fjellområdene pekes ut som en viktig ressurs som det skal tas særlig hensyn til, og det er økende bruk av regionale planer for å sikre verneverdiene og avklare arealbruk på tvers av kommunegrensene
  • Departementet vil etablere en samlet, nasjonal landskapspolitikk
  • Stortinget har bedt departementet gå igjennom friluftsloven og andre tilstøtende lover med formål om å fjerne restriksjoner mot nye friluftsformer, og åpne naturen for nye brukergrupper. Departementet vil igangsette et slikt arbeid det kommende året og legge det frem for Stortinget i neste års budsjettproposisjon.