26/10 - Revidert budsjett

Om lokal forvaltning av verneområder

I revidert budsjett (RNB) omtales den nye modellen for lokal forvaltning av verneområdene, se Prop 124 S (2009-2010) Kommuneproposisjonen punkt 8.6. Her gjentas det at nasjonalparker og andre store verneområder skal forvaltes av interkommunale, politisk sammensatte nasjonalpark-/verneområdestyrer, og at sekretariatet legges til statlig ansatt verneområdeforvalter. I RNB fremkommer det at fremdrift i ansettelse av forvaltere er avhengige av budsjettutviklingen, og at fylkesmannen vil ivareta sekretariatsfunksjonen inntil forvalterne er på plass. USS vil understreke nødvendigheten av tilfredsstillende progresjon for å få etablert ordningen slik den er tiltenkt.

Det understrekes at forvaltningsordningen ikke forutsetter kommunal finansiering, men blir finansiert over Miljøverndepartementets budsjett. Driftsbevilgningene til styret vil sortere under Miljøverndepartementet over budsjettet til Direktoratet for Naturforvaltning.

Kommunal planmyndighet og kompetanse

Oppfølging av areal- og miljøpolitikken, med ny plan- og bygningslov og ny naturmangfoldlov – stiller krav til kommunenes faglige kompetanse i areal- og miljøforvaltningen. Det vises i RNB til at kompetansen i kommunene på dette området er varierende, også omtalt i statsbudsjettet for 2010, og at departementet har til vurdering ulike tiltak for å fremme kommunal kompetanse og kapasitet på plan- og miljøområdet.

Samarbeid mellom kommuner for å bidra til kompetanseheving innenfor plan- og miljøområdet nevnes som aktuelt tiltak, som også kan ivareta grenseoverskridende utfordringer. Det påpekes at fylkesmannsembetene skal veilede kommunene i utviklingen av slikt kommunesamarbeid.

Nasjonale forvendinger til kommuneplanleggingen

Regjeringen varsler for øvrig at det i henhold til plan- og bygningsloven § 6-1 skal utarbeides nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging innen 1. juli 2011, og at forventningene skal følges opp i regionale og kommunale planstrategier som skal vedtas senest høsten 2012.

Motorferdsel

Det vises til at Miljøverndepartementet arbeider med en lovgjennomgang av motorferdselloven, og at Hattfjelldal, Vinje, Sirdal, Lom, Fauske, Stor-Elvdal og Røros kommuner kan videreføre sin forsøksordning til eventuelle regelendringer er avklart og trådt i kraft. (Prop 124 S (2009-2010) Kommuneproposisjonen, punkt 5.1.4). Det er i samsvar med hva USS fikk opplyst på landsmøtet av statssekretær Heidi Sørensen.

Mer penger til frivillig skogvern

Regjeringen foreslår i revidert nasjonalbudsjett å øke bevilgningen til skogvern med 60 millioner kroner. Økningen gir rom for at det i 2010 kan fattes vernevedtak for en rekke områder som er tilbudt for frivillig skogvern. Aktuelle områder er blant andre et stort skogområde i Telemark og flere viktige områder i Nord-Trøndelag og i Agder-fylkene.