Energi- og miljøkomiteen har i Budsjett-innst. S. nr 9 (2005-2006) avgitt innstilling til statsbudsjettet 2006. Nedenfor følger et kort konsentrat av de deler av innstillingen som angår kraftkommunenes interesser.
1. Hjemfall
Komitéflertallet bestående av regjeringspartiene viser til regjeringserklæringen
”som legger til grunn at det skal arbeides for et sterkt offentlig eierskap i energisektoren. Produksjon og distribusjon av elektrisk energi skal styres politisk og i størst mulig grad være offentlig eid. Flertallet viser videre til regjeringserklæringen, som slår fast at Regjeringen vil opprettholde dagens hjemfallsordning på en slik måte at offentlig og nasjonalt eierskap sikres. Likeledes vil Regjeringen legge til rette for at de offentlig eide regionale kraftselskapene kan vokse og utvikle seg gjennom å gi muligheter for tilgang på økt offentlig egenkapital.”
Det samme flertallet, men med støtte fra KrF og Venstre
”mener at man i det videre arbeidet med hjemfallsretten må beholde tilstrekkelig nasjonal styring, kontroll og et sterkt offentlig eierskap av våre vannkraftressurser til beste for våre etterkommere. Flertallet vil opprettholde hjemfallsretten som et viktig virkemiddel i energipolitikken.”
Et mindretall bestående av komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre, KrF og Venstre
”ønsker et sterkt nasjonalt eierskap i kraftsektoren, både offentlig og privat. Disse medlemmer viser i den forbindelse til at hovedtyngden i dag er i offentlig eie gjennom kommuners, fylkeskommuners og statens eie, men at også private eiere, som f. eks Norsk Hydro, ivaretar sine eierinteresser på en god måte.”
Dette viser at det er et samlet Storting som ønsker å videreføre et sterkt nasjonalt eierskap i kraftsektoren.
Etter det LVK har erfart vil Regjeringen i løpet av våren 2006 fremme en sak for Stortinget i hjemfallssaken.
2. Utjevning av overføringstariffer
Flertallet bestående av regjeringspartiene
”støtter Regjeringens forslag om å bevilge 30 mill kroner til utjevning av overføringstariffer.”
Forslaget støttes også av medlemmene fra Høyre, KrF og Venstre, mens Fremskrittspartiet foreslår 40 mill kroner.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Høyre,
”mener det er behov for en gjennomgang av nettstrukturen for elektrisitet og regelverket for nettleie, for slik å legge bedre til rette for strømsparing og forsyningssikkerhet. Flertallet mener at nettleien for strøm skal utjevnes over hele landet, og at dette kan skje enten ved en egen utjamningsordning eller ved at de statlige tilskudd som i dag finnes trappes opp. Flertallet ber Regjeringen å se spørsmålene til nettstruktur, utjamningsordninger for nettariffer og regelverket for nettleie i mest mulig sammenheng.”
Komiteens medlemmer fra Høyre viser til at Stortinget for kort tid siden ga sin tilslutning til St. meld nr 41 (2002-2003) om tariffer for overføring av kraft, og at det derfor ikke er behov for en ny gjennomgang.
Det er LVK’s syn at dagens tarifferingsregime har uheldige omfordelingsvirkninger til skade for grisgrendte strøk. LVK ser derfor behov for en ny gjennomgang av regelverket for nettleie, slik at konsekvensene kan vurderes samlet for alle nettnivåer. Slik regelverket er i dag er det behov for ytterligere utjevning av nettariffene. LVK er derfor tilfreds med flertallets innstilling.
3. Evaluering av energiloven
Regjeringspartiene med støtte fra Fremskrittspartiet viser til at det er 15 år siden energiloven ble vedtatt og støtter Regjeringens forslag om å foreta en evaluering av energiloven, der blant annet lovens betydning for kraftbalansen, strømprisene og strukturen i kraftbransjen skal gjennomgås.
LVK’s arbeidsutvalg har i møte med Olje- og energiministeren anmodet om å få delta i evalueringsarbeidet.
4. Industrikraft
Regjeringspartiene med støtte fra Fremskrittspartiet viser til industriens behov for langsiktig og forutsigbar tilgang på kraft til konkurransedyktige priser. Under henvisning til det arbeidet som pågår for å sikre langsiktige og gode rammebetingelser for den kraftintensive industrien i Europa, støtter dette flertallet Regjeringens forslag om en egen sak for Stortinget om å etablere et eget industrikraftmarked.