Evigvarende konsesjoner er gjenstand for revisjon av konsesjonsvilkårene 50 år etter at konsesjonen er meddelt. Fra 2022 vil revisjonsintervallene være 30 år.
Moderne miljøkrav
Bakgrunnen for lovbestemmelsene som åpner for revisjon, er at det er et åpenbart behov for å modernisere så gamle konsesjonsvilkår, særlig mht fysiske forhold rundt vassdraget og magasinene. De konsesjonsvilkår som settes ved nye utbygginger i dag, er vesentlig strengere ut fra miljøhensyn enn de som ble satt for mer enn 50 år siden, og det har vært Stortingets målsetning med revisjonsadgangen å sørge for at eldre konsesjonsvilkår i størst mulig grad oppgraderes til dagens standard. Dette gjelder eksempelvis krav om minstevannføring, endringer i manøvreringsreglement, terskelbygging, naturfaglige vilkår osv.
Kommunene må fremme krav
Gjeldende regler gir ingen automatikk i revisjon av eldre konsesjonsvilkår. Det er opp til vedkommende kommune å fremme krav overfor konsesjonsmyndighetene om revisjon av konsesjonsvilkår, og å angi hvilke revisjonsbehov som foreligger i den enkelte sak. Det er for tiden flere kommuner som er involvert i revisjonssaker, men det foreligger kun en sak hvor departementet har truffet revisjonsvedtak (Vinstra-saken). Det er uklart hvorvidt avgjørelsen i denne saken vil være retningsgivende for andre revisjonssaker.
Saksbehandling
Det er utarbeidet retningslinjer fra NVE om saksbehandlingen i revisjonssaker, men det er ikke utarbeidet retningslinjer for hvor omfattende en revisjon kan være. Av denne grunn anser LVK det spesielt viktig at de første revisjonssakene blir undergitt en grundig og politisk behandling. LVK har fremmet krav om at det utarbeides forskrifter om saksbehandlingen og at forskriftene sendes berørte interessegrupper på høring på vanlig måte.
NVE har nå utarbeidet forslag til nye retningslinjer som var ute på høring med høringsfrist i april 2010. Høringsuttalelsene er nå til vurdering. Les LVKs høringsuttalelse. Høringsbrevet med vedlegg finner du på NVEs hjemmeside
Utgiftsdekning
Etter at NVE har besluttet å åpne en revisjonssak, plikter konsesjonæren å dekke nødvendige utgifter til teknisk og juridisk bistand. Spørsmålet om utgiftsdekning er også et tema i NVEs forslag til ny veileder om revisjonssakene. Medlemskommuner som har spørsmål om dette kan kontakte LVKs sekretariat.
LVKs informasjonshefte om hva en revisjon er
LVK har utarbeidet et eget informasjonshefte om revisjon av eldre konsesjonsvilkår - revidert i 2010 - LVK-info 1/2010, som kan lastes ned (pdf-fil) her.
Forholdet mellom revisjonsakene og vannforskriften
Revisjonssakene og forholdet til vannforskriften er et viktig tema på LVKs regionmøter. Plansjene fra foredragene vil bli sendt medlemskommunene i forbindelse med disse møtene.
Om vannforskriftens betydning for kommunene kan du lese mer om under LVKs hjemmeside "Vassdragsvern og miljø - EUs vanndirektiv/vannforskriften."
Du finner også mer informasjon på Vannportalen.no
Arbeidsgruppen G35
LVK har nedsatt en arbeidsgruppe for revisjonssakene. Kommuner som har saker om revisjon oppfordres til å informere arbeidsgruppen v/sekretariatet om status i aktuelle revisjonssaker, eksempelvis om det har vært møter med NVE, OED eller andre.
LVK-nytt og medlems-nytt
LVK vil informere medlemskommunene fortløpende om aktuelle revisjonssaker gjennom LVK-nytt og medlemsnytt.
Medieklipp om revisjon og vanndirektivet
Ved å følge lenken kan du lese noen av medieklippene om revisjonssakene og vanndirektivet fra 2009-